Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему, по каким причинам у некоторых людей маленькая пенсия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно нормам российского пенсионного законодательства, пенсия назначается в соответствии с размером пенсионных страховых взносов от работодателей. С каждой заработной платы сотрудника, работодатель производит отчисление 22 процента взносов в ПФР. Следовательно, чем выше заработная плата, тем и сумма взносов больше. Таким образом и увеличивается сумма пенсионных баллов застрахованного лица, согласно которым производится начисление страховой части пенсионной выплаты.
Какой стаж необходим для начисления пенсии
Исходя из критериев, которые берутся за основу, выделяют несколько видов стажа:
По должности:
- Государственный – время нахождения гражданина на государственной службе.
- Трудовой – период занятости на предприятиях, в организациях всех форм собственности. Сюда также относится работа индивидуальным предпринимателем и самозанятость (нотариусы, репетиторы).
- Специальный – рабочая деятельность по профессии или специальности с особыми условиями труда (тяжелая, вредная, опасная работа). Такой стаж дает человеку возможность выйти на отдых досрочно.
По непрерывности:
- Общий. Сюда относится вся продолжительность рабочей деятельности вне зависимости от наличия периодов в статусе неработающего.
- Непрерывный – стаж, на протяжении которого человек работал без перерывов или длительность этих периодов не превышала установленные законом нормы.
При расчете пенсии учитывается не трудовой, а страховой стаж заявителя – период официальной работы, на протяжении которого наниматель уплачивал страховые взносы из заработка будущего пенсионера. Для назначения страховой пенсии по возрасту в 2019 году нужно иметь не менее 10 лет страхового стажа. Ежегодно этот показатель увеличивается на 1 год, пока к 2024 году не достигнет финального значения – 15 лет.
Как закон ограничивает максимальную пенсию
Недавно мы «перепроверили» слова председателя Совета федерации Валентины Матвиенко о том, что она после 50 лет работы получает пенсию в 25 тысяч рублей. Как оказалось, страховая пенсия по старости Валентины Ивановны, рассчитанная по всем правилам, будет даже меньше – около 21 тысячи рублей в месяц. И это поставило перед нами вопрос – неужели в России действительно настолько несправедливая пенсионная система, что человек с полувековым стажем работы и очень высокой зарплатой будет получать пенсию на уровне двух прожиточных минимумов?
Прежде всего отметим – в России законодательно установлен минимальный размер пенсии (прожиточный минимум в регионе), тогда как максимальная планка не ограничивается никак. Пенсия просто рассчитывается, как сумма стоимости пенсионных баллов и фиксированной выплаты – сколько выйдет в итоге, столько и платят пенсионеру.
Однако по факту верхняя граница пенсии (мы говорим именно о страховой пенсии без ЕДВ и других доплат) все же достаточно сильно ограничена – просто тем, что набрать очень много пенсионных баллов сложно или вообще нереально. Сейчас пенсия складывается из пенсионных прав за 3 периода, и в каждом из них есть ограничения:
- до 2001 года включительно – пенсия определяется из соотношения средней зарплаты работника к средней зарплате по стране. Но в расчет идет максимальное соотношение 1,2 (для тех, кто работал и живет на Севере, коэффициент может быть чуть выше), а если учитывать расчет по п.4 ст.30 ФЗ-173 (по средней зарплате, а не соотношению), то там просто ограничивается максимальная сумма пенсии. Еще на сумму влияет стаж – но больше, чем 40/45 лет стажа в расчет не идет;
- с 2002 по 2014 годы включительно – пенсия определяется из суммы страховых взносов. Но с 2002 по 2009 годы сумма взносов ограничена фиксированной суммой (41,7 и 56,8 тысяч рублей с зарплат в 600 тысяч рублей и больше за год, или 50 тысяч в месяц), а с 2010 по 2014 годы уже была введена предельная база обложения взносами (от 415 до 624 тысяч рублей в год). То есть, получая условно больше 50 тысяч рублей в месяц, работник получал максимально возможную пенсию;
- с 2015 года действует система пенсионных баллов. Но получить можно максимум 10 баллов в год – они соответствуют страховым взносам с предельной базы за год (в 2021 году это 1,465 миллиона рублей). То есть, зарплата выше 122 тысяч рублей в месяц уже никак не влияет на пенсию – работник получает максимально возможное количество баллов.
Соответственно, за каждый из этапов сумма «прибавки» к пенсии будет ограничена, и общая сумма тоже достаточно жестко ограничена. Поэтому даже при 50-летнем стаже при очень высокой зарплате очень сложно получать пенсию выше 20 тысяч рублей без специальных доплат и дополнительных пенсионных баллов.
Лучше большой стаж или большая зарплата?
Как можно понять из формулы расчета пенсии, за периоды до 2001 года стаж имел решающее значение – тогда как высокая зарплата «режется» максимальным коэффициентом 1,2. Сейчас же все зависит от страховых взносов, которые рассчитываются от зарплаты. Но насколько сейчас важен стаж?
На первый взгляд, продолжительность страхового стажа в 2021 году влияет исключительно на возможность стать пенсионером – стажа должно быть хотя бы 12 лет, к 2024 году нужно будет 15 лет. Однако на самом деле стаж фактически влияет на сумму пенсии.
Дело в том, что за каждый год можно получить не больше 10 пенсионных баллов – вне зависимости от того, получает человек в месяц 122 тысячи рублей или 250 тысяч – он получит ровно 10 баллов. Поэтому единственная возможность получить больше баллов – работать как можно дольше, и чтобы при этом зарплата была не меньше предельной базы (122 тысячи рублей в месяц в 2021 году).
Что делать, если пенсия меньше минимальной
Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.
Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.
Почему нет прибавки к минимальной пенсии
Мы уже писали, что в текущем году страховые пенсии для пенсионеров, которые не работают, выросли на 7,05%. По прогнозам ежемесячная прибавка составит в среднем 1000 рублей. Но минимальная социальная пенсия настолько не увеличится. Она либо будет увеличена на пару сотен рублей, либо не будет увеличена совсем. Почему?
Это связано с тем, что многие пенсионеры, получающие социальные выплаты по старости, одновременно получают РСД или ФСД — региональную или федеральную доплату к ней до уровня ПМ. Бюджетная прибавка нивелирует индексацию при расчете размера пенсии. Поэтому общая сумма не изменятся, либо изменяется незначительно.
Еcли у вас остались вопросы относительно минимального пенсионного обеспечения и правовых норм, регулирующих проведение пенсионной реформы в России, вы в любое время можете задать их юристам портала Prav.io.
Когда должна приходить пенсия?
Законодатели предусмотрели, что пенсия выплачивается текущим месяцем – октябрьские суммы должны поступать октябрем, январские – январем. Даже многодневные праздники такой порядок не отменяют. Такое требование означает, что доставщики – банки, почта, другие, занимающиеся доставочным бизнесом – организовали свою работу так, чтобы пенсионеры получали деньги в пределах определенных дат.
Сроки выплат – региональная забота. Каждый субъект определяется самостоятельно, придерживаясь следующих принципов:
- выплаты начинаются 3~4 числа и завершаются 21~23. И так — ежемесячно;
- «Почта России» договаривается с получателями индивидуально – согласует конкретную дату;
- банковские карточки/счета пополняются пенсионными деньгами в определенную дату, оговоренную региональными властями. Таких дат может быть несколько – весь пенсионный контингент ранжируют по былым заслугам;
- «Почта России», кредитные организации, учитывая будущие выходные, праздники, смещают выплаты на день, предшествующий «красным дням».
Обычно пенсионеры проинформированы о датах пенсионных выплат. Полной информацией, заметим, обладает ПФР РФ – уточнить можно телефонным звонком.
Бывают необычные ситуации – новогоднюю пенсию перечислили в декабре, а пожилой человек в январе об этом забыл. Это, пожалуй, самая безобидная ситуация, когда никто не виноват.
Другая редкая ситуация – совпали сроки прихода пенсии с отзывом банковской лицензии. Вчера, например, разрешение на работу отозвал Центробанк, а следующим днем все операции приостановила сама финорганизация. Среди совершенно невероятных – смена программного обеспечения. Здесь события развиваются так – запускается переустановка ПО, а деньги пенсионера – «в пути». Обновленная, но не доработанная программа не «узнает» получателя и возвращает сумму отправителю.
Причина №2: политика государства
Пенсия может быть уменьшена до стабилизации экономического положения в стране. Таким образом, могут быть отменены льготы, заморожены надбавки, пересмотрены категории людей, попадающих под индексацию пенсий и т.д.
Например, в Ростовской области прожиточный минимум по состоянию на апрель 2020 года составляет 8,736 рублей. В связи с законом от 1 января 2020 года, сельским жителям перестали выдавать доплаты, составляющие 25% от базы страховой пенсии.
Получается, что люди, проживающие в Ростовской области в сельской местности, могли бы получать надбавку в размере 1421,5 рубля (25% от 5686 рублей), а это — минимум 10157,5 рублей. Всё, что можно сделать в этой ситуации – просто подождать.
Имеет также место быть ситуация, когда ПФ попросту не хватает денег для выплаты пенсий. В связи с этим, выплаты задерживаются или выдаются частично. В таком случае, государство обязано погасить задолженности перед гражданами в ближайшее время, однако такие ситуации – большая редкость.
Почему неправильно рассчитывается выплата?
Если неправильно начислили пенсию работники ПФ, то это приводит к тому, что гражданин вынужден получать невысокую выплату, которая не соответствует его стажу и среднему доходу. Поэтому человек должен разбираться в правилах расчета пенсии, чтобы убедиться в правильности ее начисления представителями ПФ.
Наиболее часто ошибки в расчете данной выплаты обусловлены следующими причинами:
- намеренно работники ПФ снижают размеры пенсий, чтобы уменьшить финансовую нагрузку с фонда;
- расчетом занимаются сотрудники, не обладающие нужным образованием и опытом, поэтому они делают математические ошибки;
- не учитываются некоторые годы, когда гражданин трудился в какой-либо компании, так как отсутствует возможность получить информацию об этой фирме по причине ее закрытия.
Вышесказанные ошибки являются нарушением со стороны работников ПФ, поэтому граждане имеют полное право подавать жалобы или иски в суд. На основании таких заявлений осуществляется перерасчет неправильно начисленной пенсии.
Какой стаж необходим для начисления пенсии
Исходя из критериев, которые берутся за основу, выделяют несколько видов стажа:
По должности:
- Государственный – время нахождения гражданина на государственной службе.
- Трудовой – период занятости на предприятиях, в организациях всех форм собственности. Сюда также относится работа индивидуальным предпринимателем и самозанятость (нотариусы, репетиторы).
- Специальный – рабочая деятельность по профессии или специальности с особыми условиями труда (тяжелая, вредная, опасная работа). Такой стаж дает человеку возможность выйти на отдых досрочно.
По непрерывности:
- Общий. Сюда относится вся продолжительность рабочей деятельности вне зависимости от наличия периодов в статусе неработающего.
- Непрерывный – стаж, на протяжении которого человек работал без перерывов или длительность этих периодов не превышала установленные законом нормы.
При расчете пенсии учитывается не трудовой, а страховой стаж заявителя – период официальной работы, на протяжении которого наниматель уплачивал страховые взносы из заработка будущего пенсионера. Для назначения страховой пенсии по возрасту в 2021 году нужно иметь не менее 10 лет страхового стажа. Ежегодно этот показатель увеличивается на 1 год, пока к 2024 году не достигнет финального значения – 15 лет.
Индексация — одна из причин изменения величины выплат в 2020 году
Регулярное увеличение социальных пособий, в соответствии с инфляцией, направлено на сохранение прежнего уровня жизни при росте цен. В 2021 году в РФ индексация проводилась трижды: в январе, феврале и апреле. При этом коэффициент увеличения пособий утверждается Правительством РФ.
Таблица 1. Индексация в 2021 году
| Вид пенсии | Дата увеличения выплат | Коэффициент и процент повышения величины пособий |
| Страховая (цена 1 ИПК и базовой части) | 01.01 | 1,0705 (на 7,05%) |
| Соцвыплаты (ЕДВ, НСУ и так далее) | 01.02 | 1,043 (на 4,3%) |
| Социальные | 01.04 | 1,02 (на 2 %) |
Назначили маленькую пенсию что делать
Александр, Обратитесь в Главное Управление Пенсионного фонда своей области с заявлением на имя начальника с просьбой проверить правильность начисленной пенсии с момента выхода на неё, со всеми надбавками, перерасчётами и т.д; 3 Самостоятельно посчитайте размер пенсии.
В Российской Федерации учитывается соотношение в размере не свыше 1,2 (исключение составляют районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); 8 Далее определите расчетный размер пенсии по формуле: стажевой коэффициент х соотношение среднемесячных заработков х 1671 (это среднемесячная зарплата в стране за III квартал 2001г. утвержденная Правительством РФ для исчисления пенсий); 9 Далее определите пенсионный капитал по следующей формуле. От полученного расчетного размера пенсии вычесть размер базовой части на 01.01.2002 в размере 450 рублей.
Как считают трудовой и страховой стажи для назначения пенсии?
— Под страховым стажем подразумеваются только периоды работы с уплатой взносов в фонд соцзащиты. Сюда не входят учёба, декретный отпуск, уход за малолетними детьми либо нетрудоспособными гражданами. Срочную службу в армии в него будут включать за периоды службы, начиная с января 2020 года. Кроме того, если выяснится, что ваш наниматель не платил за вас взносы в фонд соцзащиты, это время тоже не попадёт в страховой стаж. Минимальный страховой стаж, необходимый для получения пенсии, увеличивается на полгода каждый год. В 2021 году он 18 лет. В итоге минимальный страховой стаж должен увеличиться до 20 лет. Это произойдёт в 2025 году.
Чтобы получать полную трудовую пенсию по возрасту, общий стаж должен быть минимум 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. В этот стаж, в отличие от страхового, входят учёба в вузе, отпуск по уходу за ребёнком, армия, уход за инвалидом I группы или человеком старше 80 лет. Чем больше ваш трудовой стаж, тем больше будет пенсия.
Итак, чтобы получить положенную трудовую пенсию по возрасту, нужно наработать и трудовой стаж (минимум 25/20 лет), и страховой стаж (в этом году — минимум 18 лет).
Мой трудовой стаж больше 40 лет, а пенсия маленькая, еле на лекарства хватает. Почему наши пенсии такие маленькие?
С сентября не работаю, вышла на пенсию. Нужно ли подавать какие-либо бумаги в собес?
— По Закону РБ «О пенсионном обеспечении», пенсионер обязан извещать орган, выплачивающий ему пенсию, об обстоятельствах, которые влекут изменение размера пенсии или прекращение её выплаты.
Таким образом, вам необходимо предоставить сведения об увольнении с работы в орган, выплачивающий пенсию.
В каких случаях назначается социальная пенсия?
— Нетрудоспособным гражданам, не получающим трудовую пенсию и (или) пенсию из других государств, назначается социальная пенсия. Мужчинам по достижении возраста 65 лет, женщинам — 60 лет. Данное условие не распространяется на детей-инвалидов, инвалидов, в том числе инвалидов с детства, детей, потерявших кормильца.
Социальные пенсии определяются из наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала в таких размерах: инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, — 110 %; инвалидам с детства II группы — 95 %; инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца на каждого ребёнка —
85 %; инвалидам III группы, в том числе инвалидам с детства, — 75 %; мужчинам, достигшим 65 лет, женщинам — 60 лет — 50 %; детям-инвалидам до 18 лет при первой степени утраты здоровья — 80 %, второй степени — 85 %, третьей — 95 %, четвёртой — 110 %. К слову, БПМ сейчас 258,11 рубля.
Могут ли перечислить меньшую сумму
Государство пытается обеспечить, незащищенные слои населения финансовой поддержкой. Существуют причины, по которым на законодательном уровне удерживают денежные средства из основного дохода, поэтому почтовый перевод или на карту банка, приходит меньше денег.
В 2020 году в государстве провели ряд экономических реформ, ранее произошли политические пертурбации – все это отразилось на пенсионных начислениях. Пенсия может приходить разная в связи с индивидуальными факторами, которые повлияли на изменение перечислений.
Внимание! В любом случае нужно выяснить насколько законны удержания. Вместо заинтересованного лица в финансировании, этого никто не сделает.