Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться в Роспотребнадзор на нарушение прав потребителя через интернет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон устанавливает 3 дня для регистрации жалобы, 10 дней для рассмотрения. Для проверки изложенных фактов отводится 30 дней. В адрес заявителя обязательно направляется письменное уведомление о результатах проверки и принятых надзорных мерах.
Важно учесть, что санэпидемстанция входит в состав данной службы. Поэтому порядок составления и направления жалобы в орган аналогичен направлению жалобы в СЭС. Для удобства граждане с появлением портала государственных услуг могут направить жалобу в электронном виде.
Скачать образец жалобы на соседей в Роспотребнадзор.
Для этого необходимо иметь учетную запись на сайте госуслуг и подтвержденный профиль. На сайте нужно выбрать раздел «Для граждан», затем нажать на «Регистрацию обращений» и выбрать интересующее ведомство. Портал автоматически перенаправит пользователя на электронную форму заявления.
Законодательство отводит не более тридцати дней на рассмотрение подобных вопросов. Срок начинает исчисляться с момента регистрации заявления. В течение этого промежутка времени сотрудники ведомства должны проверить данные, содержащиеся в претензии, произвести проверку учреждения, на которое она была составлена, и определится с принимаемыми мерами.
Справка! В некоторых случаях допускается продление срока на тридцать дней.
В ряде ситуаций сотрудники ведомства могут отказаться рассматривать жалобу (к примеру, если предоставление ответа повлечет раскрытие государственной тайны). В таком случае заявитель должен быть оповещен о решении СЭС в течение семи дней.
Как написать жалобу в СЭС?
Специальных требований к написанию жалобы в СЭС законом не установлено, но необходимо соблюсти некоторые общие условия, характерные при обращении в госорганы. К ним относятся:
- письменная форма. Заявление может быть, как напечатано, так и написано от руки. Рукописный текст должен быть читаем;
- указание сведений о заявителе. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат;
- указание контактных данных заявителя. Госоргану необходимы данные для обратной связи как для направления ответа на жалобу, так и для уточнения полученной информации;
- корректность заявления. Жалоба не должна содержать нецензурную лексику, оскорбления, угрозы, рекламу, спам и иную информацию, не связанную с нарушением санитарно-эпидемиологических норм;
- понятность и обоснованность доводов и требований. Заявление должно быть построено на основании фактических данных, требования устранения нарушений сформулированы четко, исключая двусмысленность;
- дата написания жалобы и подпись заявителя.
При подготовке обращения в СЭС рекомендуется также придерживаться логичности построения текста. Жалоба начинается с наименования органа, в который она направляется. Затем раскрываются события, послужившие причиной подачи жалобы, после чего формируются требования, удовлетворение которых восстановит нарушенное право заявителя. В конце заявления указывается дата составления, документ подписывается.
Образец жалобы в СЭС на магазин
Начальнику территориального отдела
Роспотребнадзора по Свердловской области
от ФИО
Жалоба
дд.мм.гггг. в продуктовом магазине N мною были приобретены хлебобулочные изделия ненадлежащего качества, что выражалось в наличии на них плесени.
Мои требования к магазину о прекращении реализации испорченного товара, а также бесплатной замены купленных мной изделий на аналогичные удовлетворены не были.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2004 № 322, прошу провести проверку указанного факта реализации товаров ненадлежащего качества.
Что делает Роспотребнадзор при поступлении жалобы
Шаги, которые делает Роспотребнадзор при поступлении жалобы, регламентируются документами о его деятельности и Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан». В соответствии с его положениями ведомство:
- Регистрирует документ;
- Рассматривает указанные в нем нарушения, например, назначая внеплановую проверку;
- Для уточнений сведений может запрашивать данные у других государственных органов;
- Принимает решение по существу;
- Направляет ответ на обращения заявителю.
На рассмотрение отводится 30 дней с момента регистрации. Если необходимы дополнительные проверки, срок этот может быть увеличен еще на 30 дней. О продлении обязательно сообщается человеку, подавшему жалобу.
Роспотребнадзор может не рассматривать поступившее обращение (или рассматривать, но не давать исчерпывающий ответ), если оно:
- Не относится к его компетенции. В этом случае документ перенаправляется в соответствующий госорган (на это отводится 7 дней), а заявителю отправляется сообщение.
- Оформлено с нарушениями требований (нет персональных данных, адреса для ответа, содержит нецензурную лексику или угрозы и пр.). Ответ на такие заявления не дается.
- Не может быть прочитано. Об этом сообщается отправителю (если удастся прочесть его адрес).
- Признано повторным, и на предыдущие уже был направлен ответ по существу.
- Касается не подлежащих разглашению сведений (об этом сообщается заявителю в ответе).
Правила составления жалобы в СЭС
Жалобу оформляют по стандартной схеме. Ее оформляют в рукописной или напечатанной форме.
Основные пункты жалобы:
- Шапка документа. Здесь указывается информация об организации, куда подают документ (территориальное отделение санитарно-эпидемиологической службы). Ниже прописываются сведения о заявителе: ФИО и его адрес. По желанию отмечаются номер телефона и электронная почта.
- Основная часть. Она начинается со слова «жалоба», которое пишут с маленькой буквы в центре листа. Гражданину следует изложить суть выявленных нарушений, указывая ссылки на законодательство. Затем обозначаются его требования, которые, как правило, заключаются в проведении проверки и принятии мер, необходимых, чтобы устранить проблему. Если у лица есть документальные доказательства, он составляет список прилагаемых бумаг. Ими могут стать кассовый чек, договор с УК, заключение независимой экспертизы, медицинские справки о причинении вреда здоровью в связи с отравлением некачественными продуктами и пр.
- Заключение. Гражданин отмечает дату составления жалобы и ставит подпись.
Когда подаватьжалобу в Роспотребнадзор
Еслинаписать иподатьжалобу в Роспотребнадзор, можно практически сразу увидеть, как обидчику назначат проверку. Причем не плановую, а неожиданную, на основании жалобы. Особенно если несколько людей написали много жалоб. Вот только нужно понимать, на какие ситуации можно жаловаться, а какие Роспотребнадзор оставит без внимания.
Обратиться за проверкой можно по следующим поводам:
- Потребителя обманули в его правах. Например, обвесили в магазине, продали товар, у которого закончился срок годности или он сам некачественный. Или если товар вернули, но продавец магазина отказывается отдать деньги.
- Исполнители выполнили свою работу недостаточно качественно, нарушили сроки, не учли условия договора, в одностороннем порядке не выполни услугу и т.п.
- Нарушили условия оказания услуг в области общепита, санитарии, гигиены, эпидемиологии. Например, реализовали непригодную продукцию, клиент отравился и т.п. Также к этой категории можно отнести вопросы качества условий нахождения в помещении.
- Навязывание бесполезных услуг в области финансирования или страхования и другие действия, нацеленные на обман.
Срок рассмотрения жалобы в Роспотребнадзоре
Как уже упоминалось, ФЗ №59 подразумевает 30 дней для ответа с возможностью продления еще на месяц (при наличии аргументов). Однако важным является момент, с которого начнет отсчитываться этот период:
- При онлайн обращении: по факту получения, если в течение ближайших дней не будет установлено, что запрашиваемые действия относятся к компетенции другого ведомства. В последнем случае, с момента получения жалобы правильным учреждением.
- По телефону: подразумевает ответ в том же разговоре, если для него не требуется дополнительных действий. В противном случае может возникнуть необходимость подачи письменного заявления, и 30 дней начнут отсчитываться с его регистрации.
- По почте: с момента получения письма (формирования уведомления о вручении), если не требуется пересылка документа в адрес регионального представительства РПН или другого ведомства, тогда с момента получения адресатом.
Отдельно стоит указать на личное посещение отделений Роспотребнадзора. В этом случае ситуация может развиваться несколькими направлениями: ответ будет получен на месте устно, если заявитель выразит такое желание, либо надо будет писать жалобу в офисе, подписывать его и передавать сотруднику РПН. Тогда 30 дней начнут отсчитываться с этого момента.
Основания для отказа в рассмотрении
Состав жалобы, описанный выше, установлен специальным Регламентом РПН. Несоблюдение норм данного документы является основанием для отказа в рассмотрении. Мы уже указывали на основные из них: нецензурная лексика, угрозы, оскорбления, отсутствие смысла.
Но существуют и другие официальные причины для отказа:
- Если с аналогичной жалобой уже было обращение в суд и суд принял ее к рассмотрению.
- В случае если обращение связано с действием / бездействие другого ведомства, не являющегося органом Роспотребнадзора, и/или должностного лица такого ведомства.
- Жалоба подана лицом, которое в соответствии с законодательством РФ не имеет полномочий на подобные действия.
- Если решение по тому же заявителю и делу уже принималось органами Роспотребнадзора.
Кроме этого, при установлении, что поданная жалоба относится к компетенции других государственных органов, дело может быть направлено в их адрес, в т.ч. и в Прокуратуру Российской Федерации.
Роспотребнадзор – организация не из простых. Одних только полномочий перечислено на нескольких листах правительственного Постановления. Тем не менее, обращаться к компетенции этого учреждения приходится часто и многим. Надеемся, что детально пояснили, как подать жалобу и сколько ждать ответа на нее.
Общие правила составления жалобы в СЭС как в письменном, так и в электронном виде закреплены в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.
- Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
- Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
- Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.
Надзор за соблюдением санитарных норм и правил в России государство возлагает на специальные организации, находящиеся в подчинении Роспотребнадзора — ЦГСЭН.
Эти учреждения пришли на смену традиционным санэпидемстанциям и фактически выполняют их функции в настоящее время. Часто граждане по-прежнему называют все подобные организации СЭС.
Функции ЦГСЭН входит регулярное проведение проверок в различных кафе, столовых и других точках общепита, контроль за соблюдением санитарных норм в детских садах, школах, больницах, осуществление различных мероприятий по проверке качества воды и т. д.
Также эти организации занимаются внеплановыми проверками санитарных норм и правил в различных учреждениях и даже жилых домах.
Нарушение прав на безопасность для жизни и здоровья услуг, оказываемых различными организациями и предприятиями, а также при создании антисанитарных условий соседями можно и нужно подавать обращения в ЦГСЭН.
Общие правила составления жалобы в СЭС как в письменном, так и в электронном виде закреплены в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.
- Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
- Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
- Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.
Полиция рассматривает заявления об административных и уголовных правонарушениях граждан, например:
- нарушение санитарно-эпидемиологических требований;
- потребление и распространение наркотических средств и психотропных препаратов не по назначению врача;
- уничтожение или повреждение чужого имущества;
- нарушение правил пользования жилыми помещениями;
- шум в ночное время;
- создание угрозы здоровью и жизни окружающих (касается правил выгула потенциально опасных домашних животных);
- агрессивное поведение (оскорбления, угрозы);
- неумышленное причинение вреда здоровью человека;
- насильственные действия.
Обращение в полицию следует начать с участкового. На его имя пишется жалоба на неправомерное поведение соседей и подаётся, как правило, лично, поскольку отделение полиции располагается в пределах одного административного участка с заявителем.
Если дело не терпит отлагательств и предметом жалобы является острый конфликт или преступное деяние соседа, необходимо незамедлительно позвонить по телефону 02.
Найти отдел полиции и участкового уполномоченного можно на карте или по адресу на официальном сайте Главного управления Министерства внутренних дел в субъекте. Данный сервис также доступен на портале МВД РФ по ссылке https://мвд.рф/district.
Бездействие участкового (отказ в принятии жалобы, невыполнение мероприятий по выяснению и пресечению факта нарушения) является неправомерным и подлежит обжалованию сначала начальнику отдела полиции, а в случае отсутствия результата — в вышестоящие структурные подразделения (ОМВД, УМВД, ГУ МВД и т. д.).
Если совершенное соседями правонарушение носит преступный характер, предусматривающий призвание виновного к уголовной ответственности, заявление подается в дежурное отделение Министерства внутренних дел (ОМВД) по району. Однако следует помнить, что клевета и дача заведомо ложных сведений в полицию карается законом, в соответствии с положениями Уголовного кодекса Российской Федерации.
Написать вышестоящему должностному лицу можно с помощью сервиса подачи электронных обращений. Для этого нужно:
- Перейти по ссылке https://мвд.рф/contacts/sites.
- Выбрать соответствующее Управление или Главное управление МВД по своему субъекту.
- Кликнуть по пункту главного меню «Для граждан» и перейти в «Прием обращений».
- Ознакомиться с приведенной на странице информацией и нажать «Подать обращение».
- Выбрать подразделение, указать ФИО и должность адресата.
- Заполнить данные о заявителе — фамилия, имя, отчество, почтовый или электронный адрес, телефон и гражданский статус (гражданин РФ, другой страны, лицо без гражданства и т.п.).
- Указать место, детали происшествия и подразделение, в которое перед этим подавалось заявление.
- Прикрепить значимые по делу документы, фото- и видеоматериалы в электронном виде.
- Отправить обращение.
Причины подачи жалобы в СЭС на соседей
Санэпиднадзор обязан проводить проверки по каждой поданной в её адрес жалобе о нарушении правил общественной гигиены.
В случае подтверждения изложенных в заявлении фактов, сотрудники ведомства должны принимать все меры к её устранению – от выдачи предписания нарушителю до обращения в судебные инстанции.
Причин для жалобы в санэпидемстанцию на соседей бывает множество. В общих чертах они сформированы в статьях ФЗ №52 и в статье 30 Жилищного законодательства.
Приведём лишь некоторые, наиболее часто встречающиеся примеры:
- Соседи ведут асоциальный образ жизни, не следят за чистотой занимаемых ими помещений, в результате чего их квартира превратилась в рассадник насекомых и грызунов. Это не только создаёт дискомфорт для проживающих рядом с ними семей, но и напрямую угрожает распространением инфекционных заболеваний;
- Соседи кормят голубей из окна, вследствие чего рядом с домом постоянно наблюдается скопление стай этих птиц. Голуби загрязняют своим помётом прилегающую территорию, балконы соседей, а остатки пищи привлекают к дому грызунов и насекомых;
- Другая часто встречающаяся проблема у владельцев частных домов и дачных участков: соседи завели свиней, вонь от продуктов жизнедеятельности которых распространяется далеко по округе;
- Жильцы соседней квартиры сделали из неё настоящий приют для бездомных кошек и собак, что, во-первых, становится причиной неприятного запаха в подъезде, а во-вторых, грозит распространением инфекций и паразитов.
Образец жалобы в Санэпидемстанцию
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в санэпидемстанцию на салон красоты:
СКАЧАТЬ образцы жалоб в санэпидемстанцию можно по ссылкам ниже:
- жалоба в санэпидемстанцию на соседей
- жалоба в санэпидемстанцию на магазин
- жалоба в санэпидемстанцию на управляющую компанию
- жалоба в санэпидемстанцию на работодателя
- жалоба в санэпидемстанцию на ресторан
- жалоба в санэпидемстанцию на салон красоты
- жалоба в санэпидемстанцию на парикмахерскую
- жалоба в санэпидемстанцию на кафе
- жалоба в санэпидемстанцию на детский сад
- жалоба в санэпидемстанцию на антисанитарию
Что делать, если санэпидстанция не удовлетворила жалобу?
В случае получения от санэпидстанции отказа в удовлетворении требований, изложенных в обращении, заявитель вправе обжаловать предоставленный ответ как в судебном, так и внесудебном порядке.
Внесудебный (административный) порядок обжалования подразумевает собой обращение к вышестоящему должностному лицу по отношению к тому, кем было рассмотрено заявление ранее. Как правило, подобные жалобы направляются либо руководителю управления Роспотребнадзора определенного субъекта РФ либо непосредственно в центральный аппарат.
Судебный порядок реализуется в виде подачи административного искового заявления. Иск подается в суд по месту нахождения территориального органа или должностного лица, рассматривающего жалобу. Административное исковое заявление может быть подано непосредственно в суд или передано должностному лицу, чьи действия (бездействия) обжалуются. В дальнейшем должностное лицо передает от имени заявителя иск в суд. Данное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев после получения от санэпидстанции отрицательного ответа.
Законность действий санэпидстанции, отказавшей в удовлетворении жалобы, может быть проверена органами прокуратуры. Для этого потребуется подать в прокуратуру соответствующее заявление с приложением всех необходимых документов.