Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году в России увеличат максимальный размер выплат по больничным листам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023-го единым оператором большинства пособий (в том числе больничных) и пенсий станет Социальный фонд России. Новое ведомство появится в результате слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.
Как оплачивается больничный
Больничный оплачивают за весь период болезни. Порядок оплаты зависит от основания, по которому он выдан. Если работник заболел сам или получил травму, то работодатель оплачивает первые три дня болезни, остальные дни — Социальный фонд.
Если больничный выдан из-за необходимости ухода за больным членом семьи, беременности, карантина, протезирования в стационаре, последующего долечивания в санатории — полную сумму пособия выплачивает новый Социальный фонд. Работодатель только передаст необходимые сведения.
Выплаты по электронному больничному происходят в беззаявительном (проактивном) режиме — больничный никуда сдавать не надо, сообщать его номер и писать заявление на выплату — тоже.
От чего зависит сумма выплат по больничному:
- количества дней на больничном;
- среднего заработка работника за два календарных года;
- страхового стажа работника;
- степени родства с болеющим, за которым нужен уход;
- возраста ребенка, если больничный выдан для ухода за ним;
- вида и продолжительности лечения ребенка.
Как открыть больничный
Вызовите врача на дом или обратитесь в медицинскую организацию. Электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН) формируют после осмотра пациента и записи данных о состоянии его здоровья в медкарте или в истории болезни.
Предоставьте для оформления и выдачи больничного листа паспорт и СНИЛС: из них врач возьмет все данные для записи.
Выдавать больничные листы вправе только медицинские организации или индивидуальные предприниматели с лицензией на право проводить экспертизу временной нетрудоспособности: больницы, поликлиники, частные клиники.
Оформляют больничные медицинские работники этих организаций или предпринимателей: врач, фельдшер с функцией лечащего врача или зубной врач. Не выдают больничные врачи скорой помощи, персонал оздоровительных центров и станций переливания крови, медицинские чиновники. ЭЛН врач оформляет в первый или последний день болезни. В строке «дата выдачи» указывает дату оформления.
Если вы отработали целый день и этим же днем открываете больничный, попросите врача выписать больничный лист со следующего календарного дня. Бухгалтер не сможет начислить вам одновременно заработную плату и пособие по временной нетрудоспособности.
Уведомление, что больничный открыт (продлен, закрыт или оплачен), придет в личный кабинет на портале госуслуг в течение двух календарных дней. Оно поступит, даже если в личном кабинете не заполнен номер полиса ОМС.
Изменения в законодательстве
С января прошлого года вступили в действие изменения в ФЗ№255, а также Постановление Правительства №1540, утвердившее положение об особенностях начисления пособия по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам: в 2023 году продолжали учитывать коррекции и поправки, разработанные в период протекания мировой пандемии. Прежний регламент признан недействующим, новое Положение работает вплоть до 2027 года. Необходимость принятия была продиктована переходом на прямые выплаты от ФСС, ранее проходившие апробацию в пилотных регионах, а затем переведенные в обязательные по всей России.
В. Янковский, юрист высшей категории: «Оснований для паники в целом нет, поскольку расчет и размер пособия по временной нетрудоспособности в 2022 претерпели исключительно технические изменения, вызванные трансформацией привычных реалий и продолжают действовать в 2023 году. Новые правила и уточнения появились из-за перехода на прямые выплаты и протекания пандемии. Но они упростили некоторые процессы и избавили работодателя заниматься расчетами, возвратами и прочими трудоемкими процессами.
Можно перечислить все трансформации в коротком списке:
- акцентировано внимание на необходимости применения коэффициентов на Крайнем Севере и в регионах, к нему приравненных;
- появились правила расчета пособия по временной нетрудоспособности с сравнением по МРОТ, а в 2023 году расчет за месяц не может составлять сумму, меньше, чем его размер;
- оплаченный больничный предусмотрен для тех, кто добровольно участвует в программе социального страхования;
- некоторые пособия оплачиваются при совмещении работы по каждому страхователю, но уход за ребенком – только у одного, по выбору;
- появились альтернативные возможности выплат по беременности и родам и ВНиМ.
Почему пособия теперь можно получать только на карту «Мир»
Переход на национальную платежную систему должен был закончиться до 1 октября 2020 года, однако из-за коронавирусных ограничений Банк России продлил переход до конца 2020 года. С 2021 года часть социальных выплат можно получать исключительно через национальную платежную систему на карту «Мир». Раньше с безналичным получением таких пособий проблем не было, для этого подходила любая карта: Visa, MasterCard, JCB и другие.
Почему ввели такое ограничение? Связано это с необходимостью повышения безопасности и независимости отечественной финансовой системы. Когда операции по карте происходят внутри России, политическая обстановка не влияет на работу системы.
Перечисление гражданам на карту «Мир» социальных выплат позволяет сделать так, чтобы бюджетные средства (включая пособия, выплачиваемые ФСС) не касались международных платежных систем. Это существенно снизит риски неполучения положенных гражданам выплат в условиях отключения России от международных платежных систем.
Какие социальные выплаты с 2021 года можно получить только на карту «Мир» и какие нормативные документы это регламентируют, расскажем далее.
Документальное оформление
Срок действия больничного листа должен соответствовать дате обращения к врачу, исключением будет обращение пациента к медработнику после окончания своего рабочего дня. Тогда можно попросить, чтобы документ начал действовать со следующих суток. Открыть больничный задним числом нельзя, такие действия незаконны.
Для возвращения на работу после выздоровления сотрудник должен закрыть больничный лист у врача, в некоторых случаях в ряде регионов можно сделать это дистанционно. Затем требуется написать заявление по месту работы и сообщить бухгалтерии номер своего больничного листа, так как с начала 2022 года их оформляют только в электронном виде. Исключения действуют для лиц, сведения о которых составляют государственную тайну или они находятся под государственной защитой. Им в больнице предоставят бумажный документ.
Нововведением 2023 года стало отсутствие необходимости прикладывать к заявлению и справку о сумме заработка у прошлого работодателя, если человек трудится на новом месте меньше двух лет. Теперь налоговые органы сами будут передавать всю полученную информацию о зарплате в Социальный фонд, который будет рассчитывать и перечислять выплаты.
Как в 2022 году. Справку 182н о зарплате у предыдущего работодателя сотрудник получает в день увольнения и передает новому работодателю, чтобы тот мог правильно рассчитать размер больничного пособия. Сейчас такая обязанность прописана в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ о соцстраховании.
Как в 2023 году. Справку по форме 182н с данными о зарплате, для оплаты больничных, отменят. Данные для оплаты первых трех дней больничного ФСС сам запросит необходимые сведения у ИФНС в рамках межведомственного взаимодействия. ИФНС, в свою очередь, будет получать сведения из нового ежемесячного отчета с персонифицированными данными по сотрудникам (п. 2.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Две недели точно можно
В законодательстве нет четких сроков, за которые человек должен выздороветь. Но Минздрав своим приказом установил, что изначально больничный могут выписать на срок до 15 календарных дней. Причем если пациент обратился к врачу после окончания своего рабочего дня, он может попросить, чтобы документ начал действовать со следующих суток дня. А вот открыть больничный задним числом не получится — такие действия незаконны.
Затем его разрешено продлевать каждые 15 дней, но уже через врачебную комиссию. Максимальный срок — 10 месяцев, а при лечении туберкулеза и в иных серьезных случаях — год. И все это время работодатель не может уволить такого сотрудника.
После этого человек должен либо вернуться на работу, либо приступить к оформлению инвалидности. Этот срок сокращается до 75 дней, если пациент работает на основании срочного трудового договора, заключенного меньше чем на полгода.
Однако основанием для больничного в соответствии с Законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» может стать не только личная проблема со здоровьем. Уход за больным ребенком, инвалидом или взрослым родственником — это тоже повод взять бюллетень. В таких случаях срок оплачиваемого больничного сокращен и может занимать от 30 до 120 дней за год в зависимости от того, кому требуется помощь.
Член Комитета Совета Федерации по социальной политике Ольга Хохлова уточнила, что это ограничение не распространяется на родителей ВИЧ-инфицированного ребенка. Им оплатят весь период совместного пребывания в медицинской организации. Также пособие на любой срок гарантировано, если ребенок болен онкологией либо его заболевание связано с поствакцинальным осложнением.
«Это важная мера поддержки таких семей со стороны государства в сложный период. Вместе с тем в силу сложившихся стереотипов многие родители предпочитают не афишировать болезнь ребенка и справляться с ситуацией без участия государства. Эту ситуацию, конечно, надо исправлять профилактической информацией о заболеваниях, в том числе о ВИЧ», — отметила сенатор.
Кто сможет уйти на больничный, работая по договору ГПХ?
1 января 2023 года в силу вступают поправки Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ, которые расширяют список застрахованных лиц в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Застрахованными будут и лица, с которыми заключены следующие договоры:
- гражданско-правовой договор на выполнение работ, оказание услуг;
- договоры авторского заказа;
- договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Пособие в результате нетрудоспособности – это финансовые перечисления за счет работодателя в форме компенсации заработка подчиненному, который тот утратил из-за наступления заболевания или иных причин.
Получить пособие подчиненный вправе в нижеперечисленных ситуациях:
- Заболевание либо травма, что стало причиной лишения трудоспособности (включая ЭКО и аборт);
- Присмотр за членом семейства, нуждающимся в уходе (к примеру, финансовые выплаты по уходу за больным ребенком);
- Карантин малыша до 7 лет, застрахованного человека и другого недееспособного близкого;
- Протезирование;
- Дополнительное лечение в санаториях РФ после проведения стационарного лечения.
Пособие перечисляется человеку в следующих ситуациях:
- установление нетрудоспособности при выполнении своих рабочих обязанностей на предприятии;
- появление травмы, заболевания в течение 1 месяца с даты прекращения выполнения рабочих обязанностей.
Денежное пособие перечисляется за все время нетрудоспособности до даты установления трудоспособности либо наличия инвалидности.
Период освобождения от рабочих обязанностей может быть пролонгирован в таких жизненных обстоятельствах:
- стихийные бедствия;
- переезд в иную область;
- гибель близкого родственника;
- ущерб здоровью;
- продолжительная временная нетрудоспособность из-за болезни или травмы от полугода.
Руководитель предприятия по адресу трудоустройства ответственен за выплату пособий.
Стоит учитывать, что пособие облагается НДФЛ.
Правила заполнения листка нетрудоспособности
При заполнении документа следует учитывать такие правила и требования:
- отсутствие помарок, корректировок и ошибочно внесенных данных гелевой ручкой печатными буквами (допускается напечатать документ на ПК);
- нельзя, чтобы буква наползала на границу заполняемой ячейки;
- после фамилии специалиста должна идти одна незаполненная ячейка, а пробелов между его инициалами быть не должно;
- между словами должны быть незаполненные ячейки;
- готовый лист нетрудоспособности содержит в себе подпись специалиста и печать медицинского учреждения.
Основания предоставления выплат
Специальный одноименный федеральный закон указывает основания предоставления пособия по временной нетрудоспособности, в частности:
- Получение застрахованным травмы или наступление болезни;
- Наступление болезни у воспитанника застрахованного лица или кого-либо из его членов семьи, в связи с чем им требуется оказание ухода;
- Карантин у:
- Застрахованного лица;
- Его чада в возрасте до 7 лет, получающим дошкольное детское образование/воспитание;
- Другого члена семьи, считающегося недееспособным;
- Пребывание в стационаре специального учреждения, осуществляющего протезирование;
- Пребывание на санаторном оздоровлении, необходимом для завершения предшествующей стационарной процедуры лечения.
Выплаты по нетрудоспособности обеспечиваются:
- На весь период, когда страхование в ФСС считается обязательным по закону:
- На время действия официальных трудовых отношений;
- На время осуществления служебной деятельности;
- Если оговоренный страховой случай наступил не позднее 30 дней с момента прекращения трудовой функции/службы.
Лимиты больничных и детских пособий в 2023 году: проект
С 1 февраля 2023 года правительство планирует увеличить размеры больничных пособий и пособий в связи с материнством (законопроект от 27.09.2022 № 201616-8).
|
Пособие |
В 2022 году |
В 2023 году |
|
Единовременное пособие при рождении ребенка |
20 472,77 ₽ |
23 011 ₽ |
|
Максимальное пособие по беременности и родам при декретном отпуске в 140 дней |
360 164 ₽ |
383 179 ₽ |
|
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком |
От 7677,81 до 31 282,82 ₽ |
От 8630 до 33 282 ₽ |
Какие еще есть нюансы
Митрофанова обратила внимание, что больничный лист дадут только в том случае, если человек трудоустроен официально по трудовому договору.
При оформлении больничного листа важно убедиться, что данные работодателю реквизиты указаны верно, иначе есть риск не получить выплаты. То же самое случится, если реквизиты счета окажутся неактуальными.
Если человек уволился и заболел в течение 30 дней после этого, то предыдущий работодатель тоже оплачивает больничный лист в размере 60 процентов от среднего заработка. Работникам стоит знать об этом праве и пользоваться им, уверена юрист.
На самозанятых система страхования по умолчанию не распространяется. Однако способ получить выплаты все же есть: для этого необходимо оформить добровольное страхование.
Пособия малообеспеченным семьям в 2023 году
К началу 2023 года в России создана система непрерывной поддержки семей от рождения ребенка до его совершеннолетия. Размер данных выплат зависит от величины регионального прожиточного минимума. Его пересматривают ежегодно с 1 января и утверждают в каждом регионе индивидуально.
Выплаты на детей до 3 лет в 2023 году
Пособие выплачивают на первого или второго ребенка в возрасте до 3 лет. Заявку на получение можно подавать сразу после оформления свидетельства о рождении. Условия для получения пособия:
-
Ребенок должен быть первым или вторым по очередности рождения,
-
И ребенок, и родители должны иметь российское гражданство,
-
Средний доход на члена семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов в регионе.
Выплаты производятся ежемесячно, их размер составляет один детский прожиточный минимум, действующий в регионе проживания. Заявку можно оформить через Госуслуги, МФЦ, отделение ФСС или ПФР.
Пособия будут зачисляться на карты «Мир»
С 1 мая 2019 года вступают в силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1466 «Об утверждении перечня иных выплат за счет средств федерального бюджета для целей применения частей 5 и 5.1 статьи 30.5 Федерального закона «О национальной платежной системе» (далее – Постановление № 1466), согласно которым выплаты гражданам, в том числе за счет бюджета Фонда социального страхования (далее – Фонд), имеющим детей, и выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, при перечислении на банковский счет физического лица должны осуществляться с использованием карты «Мир».
Под действие Постановления № 1466, в части выплат из бюджета Фонда, попадают следующие виды пособий:
1. Пособие по временной нетрудоспособности (только в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации);
2. Пособие по беременности и родам;
3. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
4. Единовременное пособие при рождении ребенка;
5. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Пособие по временной нетрудоспособности на карту мир
В соответствии с законодательством о национальной платежной системе с 01.01.2017 начался поэтапный переход на зачисление банками и иными кредитными организациями выплат, осуществляемых за счет бюджетных средств, на счета, которые обслуживаются картой «МИР». Такой переход должен завершиться к 1 июля 2020 года. См. комментарий об этом здесь.
На счета, привязанные к карте «МИР», должны поступать суммы, перечисленные в ч. 5.5 ст. 30.5 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ (далее – Закон № 161-ФЗ). К примеру, довольствие госслужащих, пенсии, государственные стипендии. Это выплаты, источниками которых являются средства различных бюджетов бюджетной системы РФ. Их производят организации бюджетного сектора.
В то же время Правительство РФ по согласованию с ЦБ РФ вправе установить перечень дополнительных выплат, которые также должны поступать на счета, обслуживаемые картой «МИР» (ч. 5.6 ст. 30.5 Закона № 161-ФЗ). Такой Перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 № 1466. В нем в п. 4 упоминаются государственные пособия гражданам, имеющим детей, а также выплаты чернобыльцам (в т.ч. пособия по временной нетрудоспособности). Выплату упомянутых пособий осуществляют работодатели как бюджетной, так и коммерческой сферы.
ФСС РФ в информации на сайте и в письме от 05.07.2019 № 02-08-01/16-05-6557л пояснил, что на счета, привязанные к карте «МИР», подлежат зачислению следующие пособия:
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- пособие по временной нетрудоспособности (только в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС).
Также специалисты ведомства обратили внимание на следующее. Перечень действует с 1 мая 2019 года (п. 2 постановления Правительства РФ от 11.04.2019 № 419). Если до этой даты работодатель начал перечислять упомянутые пособия на счета, обслуживаемые иными картами (к примеру, картами VISA и MasterCard, оформленными в рамках зарплатного проекта), то можно продолжать выплату пособий указанным образом до истечения срока действия карты сотрудника (не являющейся картой «МИР»), но не позднее 1 июля 2020 года.
Таким образом, следует рекомендовать работникам, у которых пока нет карты «МИР», оформить ее до 01.07.2020.