Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец жалобы прокурору на незаконные действия сотрудников ГИБДД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.
Обязанности сотрудника ГИБДД
Права и обязанности инспекторов ГИБДД указаны в административном регламенте МВД. Сотрудник вправе:
- проверять документы (на машину, водительское удостоверение, страховой полис);
-
прекращать движение транспортных средств (для проверки или прекращения противоправных действий);
-
фиксировать правонарушения посредством вынесения протокола и постановления.
Помимо этого, в определенных случаях сотрудник ГИБДД вправе просить водитель открыть багажник, осмотреть машину, запретить эксплуатацию ТС при обнаружении неисправностей. Если водитель подозревается в совершении преступления, инспектор вправе задержать лицо и вызвать сотрудников иных подразделений МВД.
Также инспектор вправе требовать прохождения медицинского осмотра, привлекать понятых, использовать специальные средства фиксации (камеры). В крайнем случае допускается изъятие машины, принадлежащей простому гражданину или компании — например, для поимки опасного преступника.
Обязанности сотрудников ГИБДД тоже довольно обширны:
- знать законы, по которым они работают;
-
соблюдать права всех участников дорожного движения;
-
фиксировать происшествия и как можно быстрее принимать меры к разрешению ситуаций;
-
оказывать медицинскую помощь пострадавшим до приезда медработников;
-
выяснять информацию, касающуюся дорожных происшествий;
-
делать все необходимое для обеспечения безопасности граждан;
-
содействовать иным государственным структурам в розыске граждан;
-
изымать документацию, имеющую признаки подделки;
-
направлять уведомления о факте склонения к коррупционным преступлениям.
В жалобе отказано: что делать
Если вы не согласны с вынесенным решением, обращайтесь в суд. Здесь дело могут рассматривать до двух месяцев. Об этом обязательно надо оповестить ГИБДД или другую организацию, от которой пришел штраф. В противном случае, если тяжба будет длиться долго, срок оплаты штрафа истечет. Тогда дело передается приставам, а они не обязаны перепроверять информацию. В результате придется решать дополнительные проблемы.
В суд можно обратиться сразу в обход первого этапа обжалования. Так и поступают многие водители. Но это не совсем правильно. Ведь в первом этапе решить проблему можно за отведенные законом 10 дней, а на судебное решение может уйти несколько месяцев. Поэтому лучше начать именно с подачи жалобы в организацию, выписавшую постановление о взимании штрафа.
Как оспорить сдачу экзамена в ГИБДД?
Оспорить можно и результаты тестирования и вождения при сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения.
В случае несогласия с результатами экзамена есть возможность обратиться в письменной форме с заявлением на имя начальника инспектора, принимавшего экзамен. В заявлении подробно изложить произошедшие события, указать, какие нарушения были допущены в ходе проведения экзамена, и каким правилам и законам они противоречат.
К жалобе обязательно приложить письменный отказ в допуске к экзамену, в выдаче или замене водительского удостоверения.
Обжаловать действия инспектора можно как непосредственному руководству, то есть его начальнику, так и в вышестоящий орган Госавтоинспекции.
Подать заявление можно по почтовому адресу отделения инспекции, в канцелярию организации лично или электронным способом через официальный сайт государственных услуг или вебпортал местного отделения ГИБДД.
Срок рассмотрения таких заявлений в административном порядке составляет 30 дней.
Жалоба на постановление о наложении административного штрафа
Значительная часть административных штрафов налагается по постановления начальника ГАИ или начальника отдела полиции. При этом обжалование такого постановления имеет целью его отмену. Соответственно, жаловаться вышестоящему руководству, например, в региональное управление полиции, бессмысленно. Они просто не обладают полномочиями по отмене таких постановлений.
При несогласии с вынесенным решением о привлечении к административному наказанию, есть два варианта обжалования:
- Можно обращаться в прокуратуру. полномочия прокурора заключаются во внесении протеста на постановление ГАИ. Такой протест рассматривается тем же лицом, которое и выносило постановление. Поэтому, в его удовлетворении может быть отказано. Однако, как правило, прокурорские протесты удовлетворяются.
- Обжалование в суд. В данном случае, лицо подает жалобу с просьбой отменить постановление ГАИ. При этом он обязан мотивировать свою жалобу, указав в ней достаточные основания для отмены.
Для того чтобы отстоять свои права, водителям желательно знать что они могут делать, если уклониться от конфликта не получается, а неправомерные поступки сотрудника лишь усугубляют ситуацию.
Водителям нужно знать, что на сотрудника ДПС можно оформить жалобу в суд, вышестоящие инстанции и прокуратуру.
Если просто не согласиться с протоколом, который оформил сотрудник, недостаточно, то правом каждого гражданина является пожаловаться вышестоящему работнику и потребовать его явки на место происшествия.
Однако такая мера далеко не всегда решает вопрос, сотрудники, нарушающие и игнорирующие права водителей, существуют уже давно не только в слухах, но и на деле.
Почти ежедневно на дорогах случаются конфликты, причины которых — желание пользоваться служебным положением.
Сотрудники ГИБДД работают, руководствуясь нормами Административного регламента МВД. Документ утвердили 23 августа 2017 года Приказом МВД РФ №664. Норма закрепила:
- Перечень административных процедур, которые имеют право осуществлять сотрудники ГИБДД, и требования к выполнению действий.
- Порядок применения мер административного воздействия и процесса выезда на место ДТП.
- Особенности обжалования действий, совершенных дорожным инспектором, и иные нюансы досудебного разбирательства. Здесь же отражены сроки рассмотрения жалобы на сотрудника ГИБДД и перечень оснований для её подачи. Дополнительно указываются случаи, в которых ответ на заявку не даётся.
- Перечень госорганов и должностных лиц, имеющих право рассмотреть жалобу заявителя.
Дополнительно стоит ознакомиться с положениями ФЗ №59 “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” от 2 мая 2006 года и приказом МВД РФ от 12 сентября 2013 года №707.
Когда можно жаловаться на гаишников
Вопрос о привлечении автоинспекторов к ответственности должен возникать при совершении ими действий или бездействий, идущих вразрез с нормами законодательства.
Жалоба на действия сотрудника ГАИ должна быть обоснована. Это первостепенное условие для того, чтобы она была рассмотрена.
Так как определить неправомерность, проявленную полицейскими?
Для этого есть несколько критериев:
- Сверить их требования на предмет соответствия законодательству. Например, требование предоставить возможность беспрепятственного досмотра автомобиля, прохождение различных экспертиз и так далее.
- Выяснить пределы мер допустимых к применению. Это касается случаев, когда полицейские имеют право применить силу или табельное оружие, а также другие специальные средства.
- Убедиться в верной квалификации событий, произошедших на проезжей части. То есть, совершено ли нарушение водителем, и как оно отражено в протоколе об административном правонарушении. Это имеет значение при определении степени вины водителя, принудительной эвакуации транспортного средства и так далее.
Только убедившись в том, что действия автоинспекторов носили неправомерный характер, можно написать жалобу на инспектора ГАИ.
Как пожаловаться руководству сотрудника
Эта возможность следует из закона «О полиции» и Регламента МВД. Жалоба на конкретного человека подается непосредственно руководителю его подразделения, либо в вышестоящую организацию. На бездействие должностного лица, отказывающегося, например, проводить проверку работы подчиненного, – направляется его вышестоящему начальству, либо в прокуратуру (о том, как оформить жалобу на бездействие полиции в прокуратуру, читайте тут).
Написать жалобу и подать ее можно на личном приеме (устно или письменно), по почте (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении); Регламент предусматривает и другие возможности: электронное обращение через специальный раздел сайта ГИБДД, по телефону. При этом, письменное обращение предпочтительнее.
Заявитель указывает наименование организации, куда он обращается (либо ФИО начальника подразделения), сообщает свои реквизиты, фамилию должностного лица, действия которого обжалуются, излагает суть дела. К обращению прилагаются документы, подтверждающие факты, либо их копии.
Если фамилия заявителя не указана, текст неразборчив, само обращение содержит оскорбления, — ответ по существу не дается, либо гражданина предупредят о недопустимости злоупотребления правом.
Обращение в прокуратуру рассматривается не позднее 30 дней с момента регистрации.
Куда обратиться с жалобой на сотрудника ГИБДД? Как написать документ? Ответы в видео.
Что может служить поводом для жалоб
Существует достаточно много потенциальных ситуаций, в которых правда остается на стороне водителя. Причем поводом для жалобы может быть не только попытка нарушить закон, но и неоправданное бездействие гаишника в критической ситуации.
Наиболее распространенные нарушения сотрудников:
- Любое безосновательное нарушение правил, установленных законом (за исключением выполнения должностных обязанностей, например, погони за преступником);
- Требование от водителя остановиться в неположенном/запрещенном для этого месте, если этого не требует п.88 уставного регламента.
- Неправомерное вмешательство в личное пространство и досмотр личного имущества гражданина;
- Нарушение правил проведения освидетельствования водителя на предмет алкогольного или наркотического опьянения.
Составленная на работника претензия будет иметь силу, только если постовой задокументировал и вынес соответствующее постановление. Все жалобы рассматриваются исключительно в судебном порядке с проведением тщательной проверки деталей происшествия. В случае, если будет доказан факт нарушения закона сотрудником полиции, то все штрафы и аресты по отношению к водителю автоматически аннулируются.
Как правильно направить заявление в ГИБДД в электронной форме
1. Заявления о нарушении ПДД в электронной форме можно подать на сайте Госавтоинспекции — гибдд.рф. Перейдите по ссылкам «Контакты» — «Приём обращений».
2. Перед вами откроется удобная и понятная форма для заполнения. Выберите свой регион, можно указать ФИО и должность конкретного сотрудника, которому адресуется ваше обращение (необязательно).
3. Свой телефон и почтовый адрес указывать необязательно (но можно — по желанию). Обязательно указать лишь имя и фамилию, а также адрес электронной почты, куда вам придёт ответ.
4. В тексте обращения коротко опишите характер нарушения, свидетелем которого вы стали, — по возможности с конкретным указанием нарушенного пункта ПДД. Обязательно укажите адрес, дату, время правонарушения и номер транспортного средства.
5. В обращении очень важно прикрепить фото или видеофайл. Конечно, это необязательно. Но если этого не будет, готовьтесь к тому, что вас вызовут в ГИБДД для дачи объяснения как свидетеля. Если ваше обращение будет снабжено фото или видео, наказать нарушителя могут и без вашего визита в ГИБДД. Но для этого важно, чтобы визуальные материалы соответствовали ряду требований. Подробнее об этих требованиях на одной из своих пресс-конференций рассказал начальник регионального Управления ГИБДД Евгений ШАТАЛОВ.
— Во-первых, должен быть чётко зафиксирован номер транспортного средства, — пояснил он. — Во-вторых, характер фотовидеосъёмки должен позволять нам однозначно определить, в каком месте совершено правонарушение. Также важно, чтобы на фото или видео были указаны дата и время. Видео, конечно же, можно просто подписать. Но могут возникнуть сложности с привлечением нарушителя, и в дальнейшем такой материал может быть отменён в суде. Самый лучший вариант — это когда в кадре есть таймер с датой и временем.
Прокуратура принимает жалобы стандартными способами принятия обращений граждан. К ним относятся:
- Персональное обращение с двумя экземплярами жалобы и сопроводительными документами в орган прокуратуры по месту вашей прописки;
- Отправка жалобы при помощи заказного письма с уведомлением о принятии через Почту России – при этом к жалобе прикладывать необходимо копии документов, чтобы они внезапно не «затерялись», оставив вас в позиции, когда вы ничего не сможете подтвердить;
- Передача жалобы через представителя, у которого есть доверенность от вас на совершение подобных действий – если вы неспособны лично это сделать.
При отправке почтой обязательно сохраните корешки. Также, жители Москвы вправе подать жалобу через сайт Генеральной прокуратуры в разделе «Онлайн-приемная». Она будет перенаправлена в то подразделение прокуратуры, которое относится именно к вам. Интернет-обращение при этом приравнивается к бумажной жалобе.
Вас могут привлекать к разбирательству, поэтому необходимо указывать свои данные правильно и полностью.
Какие действия сотрудника могут стать поводом для жалобы
Написать жалобу граждане имеют право в следующих случаях:
- Нахождение сотрудника ДПС в состоянии алкогольного опьянения.
- Совершение сотрудником ГИБДД действий, повлекших за собой угрозу жизни и здоровья.
- Нарушение сотрудником ДПС правил дорожной безопасности.
- Превышение должностных обязанностей.
- Требование остановки водителя ТС в неположенном месте.
- В случае нарушения правил досмотра и осмотра ТС владельца.
Работу сотрудников ДПС контролируют непосредственно:
- начальники ГИБДД;
- Управление СБ МВД;Прокуратура;
- Следственный комитет.
В случае выявления нарушений со стороны сотрудников ДПС необходимо незамедлительно обращаться в соответствующие инстанции. Оспорить неправомерное решение инспектора ГИБДД можно в установленном законом порядке. Только так можно привлечь к ответственности сотрудника, недобросовестно выполняющего свою работу и отстоять свои права.
ГПК дает гражданину право обжаловать действия должностного лица. Заявление подается по месту работы полицейского или по месту жительства гражданина.
Предварительное обращение начальству или в прокуратуру не препятствует судебному обращению.
Не только в том случае, когда гражданин не получил ответа, но даже в том, когда ответ отрицательный и в удовлетворении его жалобы отказано.
Срок обращения – в течение трех месяцев с момент нарушения прав, однако суд принимает заявление и при пропуске срока.
Обращение гражданина рассматривается судом в течение десяти дней в присутствии его самого, должностного лица (руководителя органа), свидетелей.
Если суд установит, что оспариваемое действие совершено с нарушением закона, он обязывает ГИБДД устранить нарушение в полном объеме и сообщить о результатах – заявителю и суду.
Оспаривание незаконных действий сотрудников ГИБДД – не только право гражданина, подтвержденное Конституцией и законами, но и гражданский долг каждого. Это касается как водителей, становящихся непосредственными объектами корыстного или самолюбивого интереса, так и простых граждан, которые должны понимать важность борьбы с должностной преступностью и самоуправством, не бояться выступать свидетелями, в том числе и в суде.
Закон сегодня предоставляет широкие возможности победить произвол на дороге, наказать виновного сотрудника дисциплинарно, финансово, и, даже уголовно.
Жалобу на действия сотрудника ГИБДД может подать любой участник дорожного движения, в отношении которого были нарушены нормы закона. Противоправность действий будет проверять суд, прокуратура или вышестоящие должностные лица МВД — в зависимости от характера нарушения. В этой статье разберем, по каким основаниям может быть предъявлена жалоба, и какие последствия наступают при ее удовлетворении.
Подробно обязанности сотрудника ГИБДД описаны в приказе МВД России № 664 от 23.08.2017 г. «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения». Согласно этому документу, он имеет право:
- проверять удостоверения личности граждан, когда есть основания подозревать их в совершении противоправного деяния и на предмет нахождения их в розыске, а также когда в отношении них составляется протокол об административном правонарушении либо применяются меры к задержанию;
- требовать прекратить противоправные действия гражданами или должностными лицами;
- вызывать в полицию лиц по делам об административных нарушениях права и получать от них объяснения, справки либо иные документы, назначать принудительный привод в отношении тех, кто от добровольной явки по вызову уклоняется;
- направлять мотивированные запросы и получать по ним ответы, справки и иные документы бесплатно от граждан, должностных лиц, общественных объединений, организаций, учреждений (в том числе медицинских);
- осуществлять патрулирование населенных пунктов и общественных мест, выставлять посты и заслоны;
- требовать от граждан покинуть место административного правонарушения, преступления, происшествия, когда необходимо произвести фиксацию обстоятельств произошедшего и сохранить следы, а также для обеспечения безопасности самих граждан;
- составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять сбор по ним доказательств;
- доставлять либо направлять граждан на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического), а также самим проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения согласно установленным правилам;
- производить личный досмотр лиц, вещей и транспорта, если имеется информация о наличии у них запрещенных веществ и предметов (оружие, наркотики, взрывчатка), изымать найденные запрещенные вещества и предметы, когда лицо не имеет права их перевозить и хранить на законных основаниях (например, нет разрешения на ношение оружия);
- останавливать транспортное средство, проверять документы на него и право пользования им, отстранять водителя от управления автомобилем, задерживать транспорт;
- в работе использовать аудио- и видеотехнику, информационные системы, камеры, иные технические и специальные средства;
- в случаях, не терпящих отлагательств, использовать транспортные средства граждан, организаций, учреждений (преследование преступника, пресечение противоправного действия, доставление в больницу пострадавшего).
Также обязанности инспектора ГИБДД закреплены в его должностной инструкции. Невыполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, а также бездействие в определенных ситуациях могут повлечь их обжалование в установленном порядке.
Основания для обжалования
Отвечая на вопрос, как подать жалобу в ГИБДД, суд на штраф за нарушение ПДД, нужно определиться с наличием оснований для такого процессуального действия.
Обратите внимание! Некоторые постановления выносятся судом, а не ГИБДД, однако, основания для обжалования таких актов будут общими для каждой ситуации.
Основаниями для подачи заявления на обжалования решения сотрудников ГАИ или даже суда служат следующие обстоятельства:
- ошибки средств видеофиксации, технические неисправности, что предусматривает вину дорожной инспекции;
- управление авто на момент совершения правонарушения осуществлялось родственником, знакомым или иным лицом, не являющимся хозяином авто, при условии, что собственника не было в машине;
- установлен факт продажи или иного отчуждения машины, но не проведена процедура постановки на учет.
Перечень оснований не исчерпывающий, некоторые автолюбители стремятся принципиально оспорить штраф, даже при фактически совершенном нарушении.
Если обращение к вышестоящему руководству не действенно
В случае отсутствия реакции со стороны начальства сотрудника на жалобу пострадавшего или полученный им ответ не имеет удовлетворительного результата, можно написать претензию в прокуратуру.
Обращаться необходимо в аналогичной форме, как и к начальству обидчика, составив претензию по всей форме, при этом желательно приложить документы, свидетельствующие о правонарушении сотрудника при исполнении.
Совет: отослать документ лучше ценным письмом с описью содержимого.
Рассматривать документ будут в течение месяца, на протяжении которого сотрудниками прокуратуры будет выполнено расследование по факту обращения гражданина.
После этого он получит ответ положительный или отрицательный.
Что и куда обжалуется
Таблица 1. Какие действия (бездействие) и решения сотрудника ГИБДД можно обжаловать и куда. Источник: ГИБДД. РФ
Руководство (МВД, Госавтоинспекция) | Прокуратура | Суд | Интернет-приемные МВД, Госавтоинспекции, прокуратуры |
Действия (бездействие) сотрудника ГИБДД, нарушающие права и ущемляющие свободы лиц, а также принимаемые им решения (протоколы, постановления об административных правонарушениях и прочее) |