Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Отказы в оформлении компенсации ЖКХ

2. Что изменится в компенсации ЖКХ

3. Когда субсидию могут прекратить

4. Закон о субсидии на оплату ЖКХ

5. Документы на субсидию на оплату ЖКХ

6. Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг

7. Что классифицируется как задолженность

8. Как получить субсидию?

9. Куда обратиться за субсидией

10. Процедура оформления субсидии в 2022 году

11. Кyдa oбpaщaтьcя зa пoлyчeниeм пoмoщи?

12. Пopядoк pacчeтa cyммы кoмпeнcaции

13. Почему прекращают выплачивать субсидии

Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.

Отказы в оформлении компенсации ЖКХ

Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.

Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.

Что изменится в компенсации ЖКХ

Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.

Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.

Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.

Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.

За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».

Сразу приготовьте следующие документы:

паспорт;
документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
квитанции на оплату ЖКУ;
справка о составе семьи;
документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
заявление на льготу или субсидию.

Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).

Когда субсидию могут прекратить

Субсидии назначаются на полгода, и если по истечении указанного периода не подать новое заявление, то выплата прекращается.

Также субсидии не продлят, если у их получателя вырос доход и он перестал соответствовать требованиям, которые необходимо выполнять для получения госпомощи в оплате ЖКУ. Само собой, узнаётся это достаточно просто через автоматический мониторинг отчислений, которые делает работодатель.

Раньше действовало правило, согласно которому в случае непогашенной задолженности за ЖКУ выплата могла быть прекращена досрочно по решению уполномоченного органа, но правительственное постановление этот порядок изменило: теперь выплата может быть прекращена только если есть вступившее в силу решение суда либо если получатель субсидии в течение двух месяцев нарушает условие соглашения о погашении задолженности за ЖКУ (то есть субсидия расходуется не по назначению).

Закон о субсидии на оплату ЖКХ

В России не издан специальный закон, определяющий, что такое субсидии и порядок их предоставления населению. Эта тема затрагивается положениями ЖК РФ (см. N188-ФЗ от 2020), а также N761 Постановлением Правительства от 2005 года, регулирующим механизм софинансирования населения от имени государства.

Так как Постановления исполнительного органа власти не относятся к законотворчеству, считать законом их нельзя.

ЖК РФ — кодифицированный закон, который указывает на категорию граждан, которым положено софинансирование (ст. 159). Дублирует положение закона Постановление Правительства, также определяет перечень документов для предоставления льготы.

Вопрос с социальными льготами решается не только на федеральном, но и на региональным уровне власти. В Москве, приравненной по юридическому статусу к региону, субсидия предоставляется по N710-ПП от 2006 года.

Документы на субсидию на оплату ЖКХ

Семьям, которые тратят на оплату услуг ЖКХ больше законодательно подсчитанного лимита, государство предоставляет компенсацию. Чтобы разобраться подходите ли вы под условия, обратитесь в местный отдел субсидий. Предварительно соберите необходимые документы и подсчитайте общую сумму дохода всех членов семьи, чтобы понять имеет ли смысл обращаться за компенсацией.

Какие документы на субсидию нужно подготовить, как часто придется проходить повторное оформление и кому утверждают компенсацию за оплату ЖКУ, разобрался Бробанк.

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг – это определенная сумма, которую возвращают плательщику из суммы платежа за услуги. Эту субсидию выдают тем гражданам РФ, которые тратят на оплату больше денег, чем положено по установленным нормам. Суть в том, что оплата за ЖКУ проходит исправно каждый месяц, а потом плательщику компенсируют какую-то часть от потраченных им денег.

Срок получения субсидий – полгода. После подачи документов, компенсацию утверждают, и в течение 6 месяцев происходит возврат установленной суммы. Если срок закончился, а права плательщика на льготу не изменились, то можно получать субсидии и дальше – собрать необходимые документы и пройти повторное оформление.

То, каким образом будет происходить выплата компенсации, решает местное управление. Получать деньги может поставщик услуг или непосредственно гражданин, который оплачивает ЖКУ. Если деньги получает собственник жилья, то компенсацию будут переводить на его банковскую карту или присылать по почте.

Субсидии – разновидность федеральных льгот. Получать компенсацию может любой житель Российской Федерации. Но учитывайте то, что нормы и условия выплат могут отличаться в зависимости от региона.

Рассчитывать на компенсацию могут не только граждане РФ, но и иностранцы, если это право установлено в международном соглашении между государствами.

Например, оформить субсидии могут белорусы и киргизы.

Получать субсидии могут собственники жилья и арендаторы. Причем у квартиросъемщика может быть заключен договор аренды как с государством, так и с жителем России. Кроме этого, потребуется соблюдение и других требований при оформлении льгот:

Доля допустимых расходов на оплату коммуналки. Это процент трат на ЖКУ от общего семейного дохода. Семья получит субсидии, только если расходы на платежи по ЖКУ больше установленной нормы для конкретного региона проживания. Для подсчета, одобрят льготу или нет, посчитают средний полугодовой доход и вычислят, какая часть уходит на услуги ЖКХ. Если доля выходит больше нормативной, то получение субсидий одобрят. На федеральном уровне норма составляет 22% от общего семейного заработка, но в регионах она бывает и ниже. Например, для Санкт-Петербурга установленная доля ежемесячных трат – 14%.
Постоянная регистрация. Для оформления субсидий подходит только постоянная регистрация по месту проживания. Если она временная регистрация, то льготу не одобрят.
Площадь жилья. В каждом регионе правительство устанавливает определенную норму по площади жилья на одного человека. Если фактическая площадь превышает установленные нормы, в выплате компенсаций откажут.

Также еще одно важное условие для получения льгот – отсутствие задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Но можно заключить договор с поставщиками услуг о погашении задолженности и одновременно оформить компенсации. С 2021 года это правило могут отменить.

Чтобы оформить льготы, соберите такие документы:

паспорт того, кто обращается за субсидиями, если есть дети до 14 лет, понадобятся также их свидетельства о рождении, если они старше – их паспорта;
документ о праве владения собственностью или договор аренды жилья;
квитанции и чеки об оплате коммунальных услуг;
справка о составе семьи с датами прописки;
справки о доходах каждого члена семьи, проживающего в квартире;
номер банковского счета и номер карты получателя субсидии.

Также понадобится заполнить заявление на возврат средств и приложить его к остальным документам.

Квитанции об оплате ЖКУ нужно подавать за предыдущий месяц единожды при оформлении льготы. То есть если вы оформляете компенсацию в мае, то квитанции предъявляйте за апрель. Если вы проводите оплату онлайн, распечатайте электронные чеки об оплате из интернет-банка.

Для подтверждения доходов подойдет справка от работодателя. Если кто-то из членов семьи получает социальные пособия, нужно предъявить справки с указанием ежемесячной выплаты и сроком получения – в течение полугода, бессрочно или разово. Их можно взять в органе, который выдает эти пособия. При расчете общего дохода семьи учитывают все виды выплат, кроме:

пособий безработным гражданам, которые ухаживают за нетрудоспособным человеком;
одноразовых страховых выплат при причинении ущерба здоровью;
алиментов.

Обычно справки о доходах принимают за предыдущие полгода, но в некоторых регионах их запрашивают только 3 месяца. Например, в Нижегородской области.

Если один из членов семьи получает только пенсию, справки предоставлять не нужно. Информацию от ПФР отдел по субсидиям может запросить самостоятельно.

Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг

Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
Санкт-Петербург — 14%;
Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
Вологодская область — 22%;
Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.

В категорию льготников попадают:

Пенсионеры;
Матери одиночки;
Безработные;
Малоимущие;
Многодетные семьи;
Инвалиды.

Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:

быть членом ЖК или ЖСК;
быть собственником помещения;
быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.

Ограничения по субсидиям:

иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).

Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.

Площадь помещения:

33 м² один человек;
42 м² семья из двух человек;
18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.

Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.

Что классифицируется как задолженность

Счета за коммунальные услуги оплачиваются каждый месяц до определенного числа (чаще всего до 10-го). В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).

Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.

После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные санкции, в том числе ограничивать предоставление таких услуг.

Все это время программа субсидирования была доступна официально трудоустроенным лицам, пенсионерам, инвалидам и гражданам, стоящим на учете в Центре занятости. Кроме того, обязательным условием для получения льготы являлось отсутствие долгов.

Что же касается самой сути программы субсидирования жилищно-коммунальных услуг, то она заключается в том, что размер платежей не должен превышать определенного процента от дохода, устанавливаемого для каждого субъекта Российской Федерации в индивидуальном порядке.

В среднем эта величина соответствует 22%, а чтобы подтвердить свою неспособность платить больше тех сумм, которые приходят в ежемесячных платежках, претендентам на льготу в обязательном порядке приходится предоставлять справку о составе семьи и доходы всех ее членов за исключением несовершеннолетних лиц, проживающих на территории объекта жилой недвижимости главного квартиросъемщика.

Как получить субсидию?

Подать заявление на предоставление субсидии можно в МФЦ. В ряде регионов доступна онлайн-подача заявления и документов в региональный центр предоставления субсидий через «Госуслуги».

Вот какие документы нужны:

Заявление о предоставлении субсидии (с указанием всех членов семьи и степени родства);
Договор социального найма или документ, подтверждающий право собственности на жилье;
Сведения о льготах (инвалидность, ветеранство, многодетность и проч.);
Сведения о доходах заявителя и членов его семьи;
Копии документов, удостоверяющих личность;
Банковские реквизиты для перечисления субсидии.

Куда обратиться за субсидией

Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.

Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.

Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.

Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.

Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:

отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
департаменте по делам инвалидов.

В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.

Процедура оформления субсидии в 2022 году

Кто может обратиться. Обратиться за получением субсидии на оплату коммунальных услуг могут:

собственники квартиры;
арендаторы недвижимости;
члены жилищных кооперативов;
наниматели по договору социального найма.

Субсидией может воспользоваться как человек, проживающий один, так и – семья.

Кто может подать заявление. Заявление на субсидию могут подать собственники или наниматели. Обратиться за субсидией могут и члены семьи собственника, но при условии, что тот служит в армии, сидит в тюрьме, является безвестно отсутствующим, умер, находится на принудительном лечении.

Процедура оформления. Процесс получения субсидии по услугам ЖКХ включает следующие этапы:

Сбор необходимых документов.
Передача заявления на субсидию и подтверждающих документов в контролирующую инстанцию.
Проверка документов и принятие решения о назначении субсидии.
Оплата коммунальных услуг.
Получение компенсации части затрат на счет в банке.

Кyдa oбpaщaтьcя зa пoлyчeниeм пoмoщи?

Peшeниe вoпpocoв тaкoгo xapaктepa нaxoдитcя в кoмпeтeнции oтдeлa coциaльнoй зaщиты. Oбpaтитьcя в yкaзaнный opгaн мoжнo личнo, чepeз Mнoгoфyнкциoнaльный цeнтp или интepнeт pecypc. Житeли Mocквы дoлжны oбpaщaтьcя в Гopoдcкoй Цeнтp пo жилищным cyбcидиям.

Oбpaщaяcь чepeз MФЦ чeлoвeкy дocтaтoчнo лишь пpeдcтaвить дoкyмeнты нa жилищнyю cyбcидию. Bce ocтaльнoe cдeлaют cпeциaлиcты цeнтpa. Oни oкaжyт пoмoщь в cocтaвлeнии зaявлeния и пpишлют cвeдeния пo нaзнaчeнию. Bпocлeдcтвии oтвeт мoжнo пoлyчить в MФЦ.

Mнoгиx интepecyeт кaк oфopмить cyбcидию нa кoммyнaльныe ycлyги чepeз Гocycлyги. Для этoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaтьcя нa пopтaлe, coздaть личный кaбинeт и пoдтвepдить yчeтнyю зaпиcь. Пocлe этoгo нyжнo зaпoлнить элeктpoннyю фopмy oбpaщeния, к кoтopoй пpиклaдывaютcя oтcкaниpoвaнныe дoкyмeнты.

Пopядoк pacчeтa cyммы кoмпeнcaции

Pacчeты пpoизвoдятcя cлeдyющим oбpaзoм: cyммa oплaты ycлyг yмнoжaeтcя нa кoличecтвo члeнoв ceмьи. Oт пoлyчeннoгo чиcлa oтнимaeтcя пpoцeнт coвoкyпнoгo дoxoдa, ycтaнoвлeнный в peгиoнe.

Пoлyчeнный peзyльтaт бyдeт paзмepoм кoмпeнcaции. Нaпpимep, в ceмьe живeт 5 чeлoвeк, иx дoxoд в мecяц 90 000 pyблeй, cтoимocть ycлyг – 2 500 pyблeй. Фopмyлa pacчeтa бyдeт cлeдyющeй:

2500×5-90000/10=3500.

Ecли дoxoд кaждoгo члeнa ceмьи мeньшe пpoжитoчнoгo минимyмa, тo пoлoжитeльный peзyльтaт бyдeт бeзycлoвным.

Кaждый мoжeт пpoизвecти пpeдвapитeльный pacчeт cyммы, иcпoльзyя oнлaйн кaлькyлятop, paзмeщeнный нa интepнeт caйтe Дeпapтaмeнтa coциaльнoй зaщиты. Нo тaкoй ycлyгoй мoгyт вocпoльзoвaтьcя житeли нe вcex peгиoнoв. Нaпpимep, этo дocтyпнo для Ceвacтoпoля и Apxaнгeльcкoй oблacти.

Cpeдcтвa зaчиcляютcя нa pacчeтный cчeт пoлyчaтeля или выдaютcя нa pyки в бaнкoвcкoй кacce. Bыплaт пpoизвoдитcя дo 10-гo чиcлa кaждoгo мecяцa. Eжeмecячнo пpoизвoдитcя пepepacчeт.

BНИMAНИE! Oднa ceмья мoжeт paccчитывaть тoлькo нa oднy кoмпeнcaцию.

Субсидию на оплату коммунальных услуг назначают, если семья тратит на оплату ЖКУ более 22% от общего дохода. В некоторых случаях более 18% от общего дохода.
Оформить льготу могут и собственники, и арендаторы. Последние только в случае оформления официального договора аренды.
Чтобы претендовать на компенсацию, не должно быть долгов по услугам ЖКХ.
Оформление дотации на квартплату происходит через соцзащиту, МФЦ или Госуслуги.
Возврат по коммунальным платежам назначают на полгода, а затем его нужно снова переоформлять.
Пенсионерам, в зависимости от их статуса, могут назначить субсидию по уплате ЖКУ от 50 до 100%.

Почему прекращают выплачивать субсидии

Причины прекращения выплаты субсидий по решению компетентного органа могут быть следующими:

Невыплата гражданином ежемесячной платы за свою квартиру и (или) коммунальных выплат на протяжении 2-х месяцев;
неисполнения условий, предписанных соглашением по погашению долга;
игнорирования требований касательно предоставления компетентному органу документации, подтверждающей:

смену места проживания получателем субсидии;
смену гражданства, состава семьи, а также основания, по которому лицо, получающее субсидию, проживает в данной квартире, а также изменения его материального состояния (если перемены повлияли на утрату субсидии).